Comunicato Stampa n. 657 del 21 settembre 2004
La relazione semestrale del sindaco Carrello. Dagli interventi ai rapporti con il cittadino
Tredici pagine, sei paragrafi, un resoconto completo che non tiene però tanto conto della gestione ordinaria quanto degli interventi che più di altri “denotano momenti di partecipazione, di crescita, di innovazione nel metodo di realizzare gli obiettivi programmatici”. Questa, in sintesi, la relazione semestrale - la prima del 2004, la seconda del suo mandato - che il sindaco Massimo Carrello ha inviato ai consiglieri comunali per illustrare l’attività amministrativa svolta nei primi sei mesi dell’anno. Un’azione - si legge in premessa - che “ha determinato una evoluzione dei rapporti dell’Ente con le altre istituzioni ed altri Enti, inaugurando un diverso modo di intendere la progettualità amministrativa, non arroccata su posizioni rigide e precostituite, ma inserita in un contesto di dialogo e confronto sui diversi temi inerenti il territorio comprensoriale, nel tentativo di ottimizzare le scelte che abbiano risvolti positivi non solo per la cittadinanza orlandina”.
Il primo paragrafo riguarda il bilancio e il sindaco mette subito in evidenza che per la prima volta al bilancio di previsione è stata allegata una relazione previsionale e programmatica corredata da programmi ben precisi per ogni assessorato. Il tutto tenendo in considerazione le difficoltà sorte con la finanziaria 2004 e con il tasso d’inflazione al 2,3%, cioè molto più elevato rispetto a quello programmato. Il bilancio di previsione tiene quindi conto soltanto delle entrate certe e punta su un forte contenimento della spesa pubblica, tranne che per quella relativa ai servizi sociali e alla pubblica istruzione. Vengono invece mantenuti gli impegni per la prosecuzione dei contratti con i lavoratori Puc e per la copertura degli impegni finanziari da assumere per quegli investimenti già finanziati o in corso di perfezionamento.
Per quanto riguarda le entrate, la pressione fiscale è rimasta generalmente immutata, mentre si è ridotta in favore delle fasce più deboli della comunità e per alcune categorie produttive, quali gli operatori turistici, in maniera da favorirne gli investimenti. Altre entrate sono garantite dal condono fiscale che riguarda Ici e Tarsu, ma anche Iciap, Tosap ed affissioni. “Per i prossimi anni - si legge nella relazioni è prevista una rimodulazione della spesa derivante non da tagli generalizzati, ma da interventi comportanti modifiche gestionali/organizzative, dall’assorbimento degli aumenti contrattuali per il personale, dalla eliminazione dei debiti fuori bilancio e delle spese non formalmente impegnate”. Sul fronte delle uscite si sono registrati “forti investimenti in interventi di carattere infrastrutturale e manutentivo nel settore della viabilità e parcheggi e riqualificazione urbana”, oltre a quelli che vedono apporti di capitale pubblico e privato come nel Programma strategico dei sistemi commerciali.
Sul fronte della viabilità e vivibilità di Capo d’Orlando, il sindaco Carrello illustra i risultati ottenuti grazie all’intensificazione dei controlli da parte della Polizia municipale, ma anche ad alcune modifiche viarie come quella che riguarda via Trazzera Marina. Importante anche l’attivazione del parcheggio dell’ex scalo ferroviario, per il quale “il Comune, grazie anche al supporto dell’esperto legale, Salvatore Librizzi, è riuscito ad ottenere una cospicua decurtazione sui canoni di locazione relativi al primo anno ed il blocco del canone di locazione sul precedente importo”. Non solo, il riallaccio dei rapporti con la Rete Ferroviaria Italiana Spa - secondo il sindaco - porterà risultati anche in vista del progetto Pegasus “finalizzato alla realizzazione e valorizzazione di cento stazioni (compresa quella di Capo d’Orlando)”. Fra gli altri interventi avviati, la riqualificazione di Muscale attraverso il Contratto di Quartiere e la rimodulazione dell’area Peep di Bruca per dare una casa a chi oggi non può sopportare gli elevati costi del mattone. Inoltre, l’adesione al Piano del Colore avviato dal Gal Nebrodi e l’invio al Consiglio comunale delle 282 osservazioni al Prg con relative controdeduzioni da parte dell’Ufficio tecnico. Sul fronte della sicurezza, si sta andando verso la costituzione del vigile di quartiere, dopo aver avviato un piano di controlli su tutto il territorio che ha riguardato anche la tutela dell’ambiente. Da citare infine, l’ormai prossima costituzione del Gruppo comunale di protezione civile, dopo diversi anni di attesa.
Per quanto riguarda opere pubbliche e attività produttive, l’Amministrazione ha dato il via alla realizzazione dei Piani integrati strategici per i sistemi commerciali per recuperare situazioni di degrado e per migliorare la competitività degli esercizi commerciali. “Ma l’obiettivo generale del programma - si legge nella relazione - è costituito dalla riqualificazione urbana intesa come organizzazione della struttura fisica dello spazio pubblico, ma con riflessi anche sul sistema delle relazioni sociali, economiche, produttive e culturali”. Particolare attenzione è stata riservata all’ampliamento del cimitero per il quale è stato chiesto il mutuo alla Cassa depositi e prestiti; al completamento della casa albergo per anziani; al restauro della Villa Cangemi da destinarsi a museo; al completamento del centro sportivo di Pissi, per il quale l’Ufficio tecnico ha predisposto una serie di interventi correttivi da realizzare; il palazzo dei servizi di contrada Santa Lucia; l’eliporto per la protezione civile; il completamento del porto, oggi finalmente turistico.
Si stanno potenziando i servizi alle imprese avviati nell’ultimo trimestre del 2003, a cominciare dallo Sportello unico, ma adesso il Comune è impegnato al fianco delle aziende affinché possano approfittare dei finanziamenti previsti dalla legge 488. Da ricordare, ancora, l’istituzione dello Sportello verde che consente agli utenti di ottenere tutti i documenti richiesti nell’ambito agricolo senza dover far ricorso alle sedi centrali.
Non poteva mancare un passaggio relativo alla cessione dei lotti di terreno coltivati nel Bosco di Amola, per la quale il sindaco Carrello ritiene equo il prezzo di 4.000 euro ad ettaro, ma assicura anche che continuerà a restare, grazie alla collaborazione della Forestale e del Comune di Naso, un polmone verde e futuro parco ecologico. Mentre per quanto concerne il ripascimento di Tavola Grande, Carrello ribadisce che si è in attesa della definizione del contenzioso fra la Provincia e le ditte partecipanti alla gara d’appalto. Nessun problema invece per il ripristino della strada, dopo aver ottenuto il riconoscimento dello stato di calamità naturale e l’intervento della Protezione civile che ha finanziato 278.000 euro.
Nel paragrafo relativo ai servizi ai cittadini, il sindaco di Capo d’Orlando riepiloga i numerosi appuntamenti organizzati, fra i quali i convegni sulla donazione degli organi e sul disagio giovanile, quest’ultimo con la partecipazione di Paolo Crepet e del giudice Sergio Chimez. Predisposto inoltre un progetto per la lotta all’alcol e alla droga per il quale è stato chiesto alla Regione un finanziamento di circa 500.000 euro. Sono state create la Biblioteca on line per prenotare i libri direttamente su internet, e l’Emeroteca Inform@ grazie alla quale è possibile consultare materiale scientifico e banche dati. E’ inoltre attivo presso l’ufficio anagrafe il Punto cliente Inps, che consente a lavoratori ed operatori economici di avere a portata di mano tutta la documentazione previdenziale senza doversi spostare da Capo d’Orlando.
Stanno per nascere, infine, entrambe già appaltate, il nuovo Centro di accoglienza di via del Fanciullo, e il nuovo corpo di fabbrica che ospiterà il Punto territoriale di emergenza. Quest’ultimo intervento sbloccato dopo la fase di stallo determinata dall’accordo del febbraio 2003, grazie alla rimodulazione dell’intesa con l’Asl 5 di Messina.
Grande attenzione viene riposta dall’Amministrazione sul settore dello sport e turismo, nel quale si stanno “creando premesse per lo slancio strutturale e non solo estemporaneo del turismo, diversificando le offerte per la destagionalizzazione del settore”. Lo sforzo, già avviato anche in collaborazione con Costa Saracena, è quello di valorizzare gli aspetti salienti dell’intero comprensorio. Il sindaco Carrello definisce importante il contributo fornito dai due esperti Franco Fazio e Michele Limosani dell’Università di Messina, che hanno messo in evidenza la necessità di dare vita al più presto ad un vero e proprio distretto turistico. E i primi risultati si sono già visti, secondo il primo cittadino, visto che ad aprile e maggio si è registrato un numero di presenze turistiche superiore rispetto a quello degli anni precedenti. Notevole la propensione all’investimento registrata soprattutto nel settore dei bed&breakfast, dove ben 16 strutture sono state ammesse a finanziamento dalla Regione Siciliana.
Fra le manifestazioni che hanno creato un certo richiamo di pubblico, il sindaco Carrello ricorda il Carnevale e soprattutto la giornata dedicata alla torta più lunga del mondo. Da ricordare, infine, la brillante stagione teatrale che ha visto sfilare sul palcoscenico del Teatro “Rosso di San Secondo” personaggi del calibro di Vincenzo Cirami, Pippo Pattavina, Tuccio Musumeci, Elenoire Casalegno, Giancarlo Zanetti e Laura Lattuada solo per citarne alcuni.
L’ultimo paragrafo della relazione semestrale del sindaco Massimo Carrello è dedicato ai rapporti con il cittadino. “L’amministrazione comunale, ispirandosi ai principi della trasparenza e della partecipazione - si legge nella relazione - è impegnata per trasformare la qualità del rapporto con i suoi cittadini, garantendo l’accesso alle strutture e agli atti, una efficace comunicazione, la partecipazione dei cittadini alle grandi scelte, la loro difesa immediata e in loco”. Si stanno per questo potenziando i sistemi informatici, ma già ogni decisione adottata da Palazzo Europa, dalle delibere alle concessioni edilizie, è visibile sul sito internet del Comune. Anche l’istituzione del difensore civico, attualmente al vaglio della Presidenza del Consiglio comunale, va nell’interesse del cittadino.
Il sindaco ha inoltre preso parte a tutti gli eventi importanti per essere al fianco dei cittadini ed assume l’impegno di incontrare la cittadinanza, come già fatto a Piana, Piscittina e Forno Alto. Un modo per stare accanto ai cittadini, ma anche per registrare le loro esigenze alle quali dare al più presto risposte concrete.
Ufficio Stampa
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